Co je „jednotné formulář / jednotné měsíční hlášení zaměstnavatele“

8. 12. 2025

Od roku 2026 se zavádí jednotné měsíční hlášení zaměstnavatele. Jeho původním účelem bylo snížení administrativy, ale nic není tak jednoduché, jak to na první pohled vypadá. Pro začátek jsme připravili stručný přehled:

  1. Účel
    • Jde o jednotné elektronické podání, kterým zaměstnavatel každý měsíc souhrnně plní vybrané oznamovací povinnosti vůči několika orgánům veřejné moci (ČSSZ, finanční úřady, Úřad práce, zdravotní pojišťovny, MPSV aj.).
    • Nahrazuje více než dvacet dosavadních tiskopisů – typicky Přehled o výši pojistného, evidenční listy důchodového pojištění, hlášení o nástupu a ukončení zaměstnání, vyúčtování záloh na daň z příjmů ze závislé činnosti apod.
    • Podává se výhradně elektronicky prostřednictvím rozhraní České správy sociálního zabezpečení (ČSSZ), která zajišťuje distribuci údajů ostatním „uživatelům údajů“.
  2. Struktura hlášení (§ 6 odst. 3 zákona 323/2025 Sb.)
    a) Souhrnná část – identifikační a kontaktní údaje zaměstnavatele.
    b) Pojistná část – agregované údaje k odvodu pojistného na sociální zabezpečení.
    c) Individualizovaná část – údaje vztahující se k jednotlivým zaměstnancům a jejich zaměstnáním.

Klíčové povinnosti zaměstnavatele (výběr z § 6-9 zákona 323/2025 Sb.)

PovinnostPrávní základPodstata
Podávat hlášení za každý kalendářní měsíc§ 6 odst. 2Pokud zvláštní předpis nestanoví jinak, údaje se vztahují ke stejnému měsíci, za který se odvádí pojistné.
Dodržet lhůtu podání§ 7 odst. 1Od 1. do 20. dne následujícího měsíce.
Elektronický způsob podání§ 8 odst. 1-3a) datová schránka ČSSZ, b) portál ČSSZ, c) technické datové rozhraní. Den doručení ČSSZ = den podání.
Formát a datová struktura§ 9Musí odpovídat zveřejněné datové specifikaci ČSSZ; vláda stanoví formát vyhláškou.
Náprava vad§ 10-14Technická vada → hlášení neúčinné; formální vada → neúčinná jen dotčená část. ČSSZ vyzve k novému nebo opravnému hlášení do 8 dnů.

Legislativní rámec

  1. Zákon č. 323/2025 Sb., o jednotném měsíčním hlášení zaměstnavatele
    • Kompletní úprava procesu hlášení (definice, lhůty, forma, správa systému, přestupky).
    • Účinnost: 1. 1. 2026.

  2. Novelizace souvisejících předpisů (tzv. „doprovodný zákon“ 360/2025 Sb.)
    • Upravuje desítky zákonů tak, aby jednotlivé údajové povinnosti přešly do jednotného hlášení (např. zákon o nemocenském pojištění, zákon o zaměstnanosti, daňové a pojistné předpisy).

  3. Zákon č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení

Nově vložená hlava IV (§ 123n-123z) detailně popisuje techniku přijetí a zpracování jednotného hlášení u ČSSZ.

Daňový poradce a podnikatel s manažerskou praxí ve velkých společnostech se zahraniční majetkovou účastí. Zkušenost s úspěšnou realizací středních i velkých akvizičních projektů.